文献来源：《山东大学学报(哲学社会科学版)》2026年第4期。

作者：郑敬斌，山东大学马克思主义学院教授，博士生导师；董在全，山东大学马克思主义学院博士研究生。

摘要：国家发展规划是理解当代中国发展进步的重要标识。习近平总书记关于国家发展规划的重要论述，是对中国共产党编制并实施中长期规划历史经验的系统总结和创新发展，科学指引了新时代以中长期规划指导经济社会高质量发展的前进方向。

从内涵旨要上看，这一重要论述以“政治优势论”明确规划治国的政治地位，深刻指出“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势”；以“理念先导论”厘定规划治国的前提条件，强调“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西”；以“强国建设论”锚定规划治国的目标主题，指明“从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家”；以“系统观念论”标定规划治国的科学方法，要求坚持系统思维，做到远近结合、上下贯通、内容协调。

从思想特质上看，这一重要论述在长远有谋与当下有为相统一中彰显历史耐心，在尊重规律和把握规律相统一中彰显辩证思维，在目标导向和问题导向相统一中凸显实践品格，在规划为民和问计于民相统一中彰显人民立场，体现了理论与实践、真理与价值、目标与路径的统一。

面向“十五五”乃至更长时期的发展要求，我们应准确把握这一重要论述的实践指向，在“时”“势”变化中把准战略坐标，坚定不移办好自己的事；在“党”“群”联动中强化战略导向，坚持党的全面领导；在“纲”“要”统筹中突出战略重点，注重规划的系统集成；在“制”“治”优势中深化战略保障，持续推进建章立制，不断增强新时代国家发展规划工作的历史延续性、现实适用性、时代前瞻性。